BHP MEDIS 4: PENGADAAN


PENGELOLAAN BAHAN MEDIS HABIS PAKAI
DI RUMAH SAKIT
(4)
PENGADAAN
PENDAHULUAN
Yang dimaksud dengan pengadaan adalah proses/serangkaian kegiatan dalam rangka memperoleh suatu barang dengan cara membeli. Rangkaian kegiatan tersebut meliputi pemilihan metoda pengadaan, pemilihan penyedia barang/suplier, penerimaan barang dan pemeriksaan mutu. Adapun mengenai jenis/item barang yang akan diadakan dan cara perhitunganya telah diuraikan secara ringkas dalam bab perencanaan perhitungan kebutuhan BHP. Tujuan pengadaan barang adalah agar senantiasa tersedia barang yang dibutuhkan dengan jenis dan jumlah yang cukup sesuai kebutuhan, dengan mutu yang terjamin serta dapat diperoleh pada saat dibutuhkan.
Pada dasarnya pengadaan BHP diarahkan untuk memperoleh BHP yang bermutu, dalam jenis dan jumlah yang cukup, memperoleh harga yang murah, diterima tepat waktu, mendapatkan rekanan yang handal dan dapat dipercaya serta memiliki kinerja yang baik.
PEMILIHAN METODA PENGADAAN
Secara umum ada beberapa metoda yang lazim digunakan dalam pengadaan barang sebagimana diuraikan secara singkat di bawah ini.
1.     Pelelangan terbuka/ umum (open tender), yaitu metoda pemilihan penyedia barang yang dilakukan secara terbuka dengan mengumumkan secara luas melalui media massa dan papan pengumuman resmi, sehingga masyarakat luas/ dunia usaha yang berminat dan memenuhi kualifikasi dapat mengikuti tender tersebut. Terhadap 3 calon pemenang kemudian dilakukan penilaian kualifikasi, guna melihat apakah ketiganya memenuhi persyaratan yang telah ditetapkan sebelumnya dalam RKS (rencana kerja dan syarat-syarat). Dari ketiga calon pemenang tersebut kemudian dipilih satu sebagai pemenang yang memberikan kemanfaatan yang paling besar, dalam arti menawarkan BHP yang bermutu standar dengan harga yang paling murah.
2. Pelelangan terbatas (restricted tender), yaitu metoda pelelangan dengan mengumumkan pengadaan tersebut secara luas baik melalui media massa maupun papan pengumuman resmi, tetapi dengan langsung menyebutkan calon penyedia barang yang diundang yang dinilai mampu menyediakan barang yang dibutuhkan, namun tetap memberi kesempatan kepada calon lain. Setelah tiga calon pemenang ditetapkan, kemudian dilakukan evaluasi kualifkasi guna melihat apakah ketiganya memenuhi persyaratan yang telah ditetapkan sebelumnya dalam RKS (rencana kerja dan syarat-syarat). Metoda ini biasanya diterapkan pada pengadaan barang yang langka atau kompleks atau bernilai relatif besar, sehingga tidak banyak suplier yang mampu mengerjakan. Dari ketiga calon pemenang tersebut kemudian dipilih satu sebagai pemenang yang memberikan kemanfaatan yang paling besar, dalam arti menawarkan obat yang bermutu standar dengan harga yang paling murah.
3.  Pemilihan langsung (competitive negotiation), pemilihan penyedia barang yang dilakukan dengan membandingkan sebanyak-banyaknya penawaran (paling sedikit 3 calon), yang telah dinyatakan lulus kualifikasi. Kemudian dilakukan negosiasi terhadap calon rekanan baik dari segi administrasi, teknis dan harga. Dalam hal pemilihan langsung, pengumuman cukup dilakukan pada papan pengumuman resmi tidak harus di media massa. Dari ketiga calon pemenang tersebut kemudian dipilih satu sebagai pemenang yang memberikan kemanfaatan yang paling besar, dalam arti menawarkan obat yang bermutu standar dengan harga yang paling murah.
4.    Pengadaan langsung (direct procurement), adalah pengadaan barang dengan cara menunjuk satu calon penyedia barang yang telah dinyatakan lulus kualifikasi, setelah membandingkan harga dari sedikitnya 3 calon penyedia barang. Baru kemudian dilakukan negosiasi baik administrasi, teknis dan harga.
5.     Pembelian langsung (direct buying), yaitu pengadaan barang dengan cara membeli langsung ke suatu penyedia barang/ toko. Cara ini biasa dilakukan bila membeli sesuatu dalam jumlah kecil/ sedikit.
Untuk lembaga pemerintah (public sector) secara umum mekanisme pengadaan barang harus mengikuti ketentuan sebagaimana diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010. Secara khusus, lembaga pemerintah yang telah ditetapkan sebagai badan layanan umum (BLU atau BLUD), termasuk RS Jogja, yang sebagian besar anggaran pengadaan barang-nya tidak berasal dari APBD maupun APBN, maka mekanisme penganggaran dan belanja-nya diatur dalam Peraturan Pemerintah No. 23 Tahun 2005.
Khusus bagi RS Jogja, telah dibentuk unit layanan pengadaan rumah sakit (ULP RS) yang memiliki tugas utama pengadaan barang dan jasa, dan oleh karenanya proses  pengadaan BHP tidak akan dipaparkan secara mendalam. Metode pengadaan manapun yang dipilih oleh ULP RS, tetapi pada prinsipnya belanja BHP harus senantiasa mempertimbangkan:
1.      Inisiasi pembelian BHP berasal dari instalasi farmasi atau pengurus barang;
2.      Harga termurah tetapi mutu terjamin
3.   Sisa persediaan BHP yang ada di gudang penyimpanan (perhatikan konsep tingkat stok);
4.      Kapasitas gudang penyimpanan di rumah sakit;
5.      Ketersediaan anggaran/cash flow;
6.      Kecepatan perputaran masing-masing jenis BHP;
7.      Jaminan produsen jika ada kerusakan dan atau daluwarsa;
8.      BHP yang akan dibeli mudah rusak atau tidak .

©

Comments

Post a Comment

Popular posts from this blog

BHP MEDIS 5: PENERIMAAN DAN PENYIMPANAN BMHP

PENGELOLAAN BAHAN MEDIS HABIS PAKAI DI R UMAH SAKIT (5) PENERIMAAN BHP yang baru datang dari suplier kemudian dimasukkan ke dalam gudang karantina. Selama dalam gudang karantina inilah proses pemeriksaan mutu dilakukan. Pemeriksaan mutu dan penerimaan BHP menjadi tugas dan tanggung jawab panitia penerima barang/jasa yang khusus dibentuk untuk itu. Penerimaan dan pemeriksaan mutu BHP merupakan rangkaian kegiatan dalam pengadaan BHP. Tujuanya adalah untuk menjamin/meyakinkan bahwa jenis, jumlah, harga dan mutu BHP yang diterima memenuhi persyaratan yang telah ditetapkan sebelumnya. Pemeriksaan mutu di sini dapat hanya berupa pemeriksaan secara fisik/ pemeriksaan organoleptik (rasa, warna dan bau), namun dapat pula dilakukan sampling untuk pengujian laboratorium. Dalam hal mutu, perhatian khusus harus diberikan pada BHP yang berupa obat dan reagensia, dimana kedua bahan tersebut memiliki standar mutu yang sangat ketat, karena menyangkut nyawa dan atau keselamatan pasien sert...
Read more

PENANDAAN OBAT

PENANDAAN OBAT LATAR BELAKANG Sebagaimana diketahui bahwa di satu sisi obat merupakan komoditi yang dapat memenuhi kebutuhan kesehatan orang banyak, sementara di sisi lain obat juga mudah membahayakan keamanan dan keselamatan jiwa manusia. Oleh karena itu, dalam rangka pengamanan dan peningkatan pengawasan terhadap obat yang beredar, perlu dilakukan penandaan yang mudah di kenal dan difahami oleh pihak-pihak yang akan menggunakan obat tersebut, lebih-lebih dalam   praktek self medication. Sehingga dengan demikian, dapat lebih menjamin penggunaan obat secara tepat, rasional dan aman. PENANDAAN UMUM Yang dimaksud dengan penandaan adalah keterangan yang lengkap mengenai obat jadi, khasiat, keamanan serta cara penggunaannya, tanggal daluwarsa bila ada, yang dicantumkan pada etiket, brosur dan atau kotak yang disertakan pada obat jadi. Yang dimaksud dengan etiket adalah, penandaan yang harus dicantumkan pada wadah atau kemasan terkecil sesuai ketentuan mengenai pembungkusan d...
Read more

MÉLIK NGGÉNDHONG LALI

Pitutur Luhur: MÉLIK NGGENDHONG LALI  Déning: Kakung Bambang Saparyono Mélik nggendhong lali, pitutur luhur kang ngoyot ing budaya Jawa. Mélik, tegesé pèngin banget, ndarbèni  sawijining barang utawa perkara. Tembung "pèngin banget", nggambaraké yèn pepénginan iku wis ngluwihi lumrahé pepènginan.  Nggéndhong, teges kang umum, yaiku nggawa barang saka siji papan menyang papan liyané. Déné teges kang mligi, yaiku nggawa barang ing géndhongan. Dinulu tata lairé, yèn kang nggéndhong teka, sing digéndhong ya mesthi teka. Yèn sing nggéndhong ana, sing digéndhong mesthiné ya uga ana. Lali, tegesé ora éling, ora kèlingan, kilap, kesupèn, kelépyan. Tembung lali ing pitutur iki, duwé teges lali, utawa sak ora-orané nyepèlèkaké marang laku utama.  Gayut karo pitutur "Mélik nggéndhong lali", ngemu surasa,  wong kang duwé pepènginan ndarbèni sawijining barang utawa perkara, yèn pepènginan iku nemen, bisa njalari lali marang laku utama. Malah kepara ora isin nindakaké laku ni...
Read more